新疆疏附县乌帕尔石膏矿采矿权挂牌出让公告

新疆疏附县乌帕尔石膏矿采矿权挂牌出让公告（公告文号：喀矿采告字〔2025〕12号）

依据《中华人民共和国矿产资源法》《矿业权出让交易规则》（自然资规〔2023〕1号）、《新疆维吾尔自治区矿产资源管理若干事项暂行办法》（新自然资规〔2021〕1号）等有关法律法规和政策规定，经喀什地区行署批准，喀什地区公共资源交易中心受喀什地区自然资源局委托对下列采矿权以挂牌方式公开出让，现将有关事宜公告如下：

一、出让人

名称：喀什地区自然资源局

场所：喀什市世纪大道4号

二、矿业权交易平台

名称：喀什地区公共资源交易中心

场所：喀什地区疏附县吾库萨克镇昆仑农批市场内西侧

三、出让采矿权基本情况

项目名称：新疆疏附县乌帕尔石膏矿

开采矿种：石膏

地理位置：疏附县

面积：0.6949平方千米，拐点坐标如下（2000国家大地坐标）：

资源储量：2298.97万吨

开采标高：1688米至1481米

资源开发利用情况：已编制详查报告，查明资源量2969.90万吨，可采矿石资源量2298.97万吨，设计生产规模110.00万吨/年。

矿山地质环境保护及土地复垦要求：已编制矿产资源开发利用与生态保护修复方案。

勘查工作程度：

勘查投入要求：

拟出让年限：22年

起始价：20.85万元

起始出让收益率：%

四、投标人/竞买人的资质条件

（一）凡具备开采所需资金等条件的中华人民共和国境内的营利法人（除法律、法规另外有规定）均可申请竞买。（二）独立法人，不接受联合体竞买。（三）未曾出现矿业权竞买违约行为，在生产经营活动中无重大违法违规行为（未被“信用中国”网站列入“严重失信主体名单”、“经营（活动）异常名录”、“安全生产严重失信主体名单”；未被“国家企业信用信息公示系统”列入“经营异常名录”、“严重违法失信名单”；经“自然资源部全国矿业权人勘查开采信息管理系统”核查，未被列入“严重失信主体”）。（四）法律、行政法规规定和相关主管部门要求的其他条件。

五、出让方式及交易的时间、地点

出让方式：挂牌

挂牌时间：2025年07月23日—2025年08月05日

地点：喀什地区疏附县吾库萨克镇昆仑农批市场内西侧

六、获取挂牌文件的途径和申请报名的起止时间及方式

获取挂牌文件的途径：竞买申请人登陆喀什地区公共资源交易中心网站（http://http://124.88.238.80:1040），进入首页-矿权交易-交易公告-查看附件获取挂牌文件。

申请报名的起止时间：2025年06月24日—2025年07月22日

申请报名方式：网上报名（以保证金系统到账时间为准）。

申请报名需提供的资料：（1）采矿权竞买申请书、承诺书(详见附件)；（2）营业执照；（3）银行开户许可证或基本存款账户信息；（4）法定代表人身份证明(详见附件)；（5）授权委托书(详见附件)；（6）竞买保证金缴纳凭证；（7）上传在“国家企业信用信息公示系统”（https://www.gsxt.gov.cn/index.html）及“信用中国”（https://www.creditchina.gov.cn/）平台未被列入严重违法失信企业黑名单的“企业信用信息公示报告”、“法人和其他组织信用信息概况”的截图或报告。注：无委托代理人的无须提供第5项材料；需上传清晰的报名材料电子版（PDF格式）。

七、确定中标人/竞得人的标准和方法

本次挂牌全部采取线上交易，按照价高者得的原则确定竞得人，每次增价幅度为5万元或是5万元的整倍数，竞价规则如下：（一）竞价方式。竞价共分3个阶段：1.挂牌竞价阶段。2025年07月23日至2025年08月05日17:00止，即自报名截止日之后的10个工作日。竞买人报价时，若为第一人报价，其报价不得低于挂牌起始价；若已有报价的，其报价不得低于此前最高报价，否则为无效报价。2.询问阶段。2025年08月05日17:00，挂牌竞价期限截止时，竞价系统进入5分钟询问期，若无竞买人继续参加竞价，则最高报价者为该挂牌的竞得人；若有除当前最高报价者外，还有继续竞价的，将转入延时阶段。当只有1家报价时，交易系统将不再进入询问期，直接成交。3.延时阶段。由延时竞价和若干个延时加价（5分钟）阶段组成。延时竞价时间设定为5分钟，5分钟届满系统进入延时加价阶段，每个延时加价阶段设置时间为5分钟，直至出现第一次5分钟无人加价，此前最高报价者为该挂牌竞得人。（二）报价规则。竞买人需按照挂牌出让公告中相应的增价幅度或增加幅度的整数倍报价，报价高于前次报价即为有效报价，但不受上一竞买人报价倍数约束。（三）竞买人参与延时竞价、延时加价的条件。在10个工作日挂牌竞价阶段内所有有效报价的竞买人均可参加延时竞价，未报价或报价无效的竞买人不能参加延时竞价。（四）挂牌期满，如只征集到一个符合条件的意向受让方，该意向受让方被确定为受让方；如征集到两个及以上符合条件的意向受让方，则采取网络竞价的交易方式确定受让方。（五）有底价的，不低于底价的最高报价者为竞得人；无底价的，不低于起始价的最高报价者为竞得人。如在挂牌期限内只有一个竞买人报价且不低于底价，挂牌成交。无人报价或者竞买人报价低于底价的，不成交。特别强调，新疆疏附县乌帕尔石膏矿采矿权本次挂牌出让为有底价出让，成交底价不公开。

八、风险提示

（一）矿业权多目标管理：1.节约集约利用矿产资源，矿产资源节约率和利用率不断提高。2.依法缴纳资源税。3.遵守国家有关劳动安全、水土保持、土地复垦和环境保护等法律、法规。4.竞得人需按照相关要求自觉接受自然资源、生态环境、林业、水利、应急等相关部门的监督和动态管理。（二）竞得人须承担绿色矿山建设的主体责任，要依据《关于加快建设绿色矿山的实施意见》（国土资规〔2017〕4号）文件精神，按照绿色矿山发展的标准进行绿色矿山建设，打造形成布局合理、集约高效、环境优良、区域经济良性发展的绿色矿业。竞得人在以后的开发利用中必须严格按照绿色矿山的标准，建设、投产。（三）竞得人要严格按照《矿产资源开发利用方案》进行开采，坚持“边开采，边治理”原则，履行矿山地质环境保护与土地复垦义务。（四）竞得人必须按照国家、自治区、地区、县市有关矿山地质环境保护及土地复垦工作相关法规和政策文件的要求，建立基金存储账户，依据《方案》计提矿山地质环境恢复治理基金，开展矿山地质环境治理和土地复垦工作，并依法履行相关义务。（五）竞得人需向第三方勘查单位支付前期勘查费用。（六）矿产资源勘查开采具有高风险、高投入的特点。出让人提供的相关地质资料基于现阶段的认识，仅供参考。

九、对交易矿业权异议的处理方式

在《采矿权出让合同》签订前，对交易过程中产生的异议，由喀什地区公共资源交易中心平台予以澄清。在《采矿权出让合同》签订后产生的争议，按合同约定执行。如对出让的采矿权存在异议，请在公告期内以书面方式提出。

十、失信联合惩戒提示

（一）竞买人应遵循“公平公正、诚实信用”的原则参与本次竞买，对所提交的文件和其他资料的真实性、合法性负责。对违反公共资源交易法律法规，违背诚实信用原则的竞买人，将按照《印发〈关于对公共资源领域严重失信主体开展联合惩戒备忘录〉的通知》（发改规〔2018〕457号）的规定，对相关失信企业和失信个人实施联合惩戒并按照公告约定承担相应的违约责任。（二）有下列情形之一的，竞得结果无效，将其列入失信联合惩戒名单并承担相当于竞买保证金的违约金，造成经济损失的负赔偿责任，出让方有权不再签订合同或解除合同：1.竞得人拒绝签订《采矿权成交确认书》及不能如期按规（约）定交纳交易服务费的；2.在交易结果公示无异议后，竞得人因自身原因未在规定时间内与出让人签订《采矿权出让合同》的，或者拒绝签订的，或签订合同后，未按照合同约定缴纳出让收益的；3.竞得人提供虚假文件、资料或者隐瞒事实的；4.采取行贿或其他不正当手段竞得的；5.法律法规规定的其他情形。

十一、其他内容

（一）本次挂牌只接受网上报名，不接受现场书面报名以及电话、邮寄、口头等其他方式的报名，均已网上报名为准。（二）本次采矿权出让事项如有变更，将发布变更公告，以挂牌出让前最后公告中的内容为准。（三）本次采矿权出让的详细资料和具体要求见出让文件。（四）本次出让公告其他未尽事宜，由出让人负责解释和通知。（五）本次采矿权挂牌出让事宜可浏览：1.中华人民共和国自然资源部网站：https://www.mnr.gov.cn/2.喀什地区行政公署网：http://www.kashi.gov.cn/3.喀什地区公共资源交易网：http://124.88.238.80:1040/（六）咨询和监督电话出让人联系电话：0998-2958501喀什地区公共资源交易平台联系电话：0998-3252683附件：1.采矿权竞买申请书（格式）2.矿业权竞买承诺书（格式）3.法定代表人身份证明（格式）4.授权委托书（格式）5.挂牌文件（格式）

本公告在喀什地区自然资源局门户网站、喀什地区公共资源交易中心交易大厅同时发布。

喀什地区自然资源局

2025年06月24日